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「来彩网址」王俊超:让红花村盛开“脱贫花”

2020-01-11 10:20:531135

「来彩网址」王俊超:让红花村盛开“脱贫花”

来彩网址,■河南经济报记者 杜美丽 雒长雨 文/图

2019年2月11日,在省委书记王国生主持的驻村第一书记座谈会上,省自然资源厅干部王俊超作了典型发言。王俊超到固始县红花村后,一年多的时间累计行程超过4.5万公里,走遍全村156个自然村和所有农户,积极创新,探索出支部引领、群众参与、转化资源、绿色发展的脱贫攻坚工作新机制,帮助红花村2018年年底实现脱贫摘帽。

创新引领机制 摘掉软弱涣散帽子

红花村是河南、安徽两省交界处的山区村,距郑州约500公里,是省派第一书记距离最远的村。全村1102户4121人,建档立卡贫困户149户484人,截至2017年年底贫困发生率达到4.7%。2017年11月,王俊超积极响应组织号召,主动报名到固始县陈淋子镇红花村担任第一书记。

红花村党支部软弱涣散,没有人会用电脑制作表格,录入资料还要花钱请人干,能力、素质无法满足脱贫攻坚任务要求。王俊超到村后,采取“引进人才强素质、严明规矩聚人心、为民办事立威望”的举措,建强党支部,锻造脱贫攻坚“主心骨”。

开展乡土人才联络和回归工作,提高素质。王俊超向在外务工人员发出“家书”,利用微信、电话等方式沟通联络,带领村党支部的人员到外出务工集中的苏州市吴江区盛泽镇走访慰问,介绍家乡变化,鼓励返乡创业。2018年将1名外出创业返乡的党员吸收进党支部,推荐1名22岁的大专毕业生当选村委会委员。同时组织村“两委”到濮阳西辛庄、新乡刘庄等地参观学习,提升战斗力。

创造性落实“4+2”工作法,凝聚人心。村里原来存在一些不按程序、不公开的情况,影响了村集体形象。王俊超从强化公平公正入手,对内以民主规范促公平公正,制定了《村党支部会议规则》《村党支部村委会联席会议制度》,严格会议程序和研究事项;对外以公开透明促公平公正,每个村民组确定一处公示栏,常态化公示全村贫困户、低保户等情况,方便群众监督,群众的向心力显著提高。

办理惠民实事,树立威望。在省自然资源厅的大力支持下,王俊超争取到700多万元资金,新修水泥路18.5公里、桥梁2座,使原来没有一条水泥路的村组道路全部硬化,90%的农户家门口通上了水泥路;争取资金500多万元,改造全村电网,彻底结束夏天电风扇不转、电饭锅煮不熟饭的历史;实施安全饮水工程,实现自来水户户通。同时动态调整7户贫困户,帮助贫困群众增收160万元,落实医疗报销总费用135万元,帮助60名贫困学生落实教育补贴,群众对村党支部的信任度和认可度大幅提升。2019年年初,该村党支部通过整顿验收,摘掉软弱涣散的帽子。

创新参与机制 拔除思想贫困根子

通过走村串户,王俊超在调研中发现,部分贫困户存在“等、靠、要”思想,少数群众争当贫困户,存在“思想贫困”。他创造性地开展教育引导、政策引导和典型引导,使贫困户主动参与脱贫攻坚全过程,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”转变,从根子上解决思想贫困。

实施教育引导。王俊超定期召开村民小组会议,常态化走访贫困户,讲解国家扶志政策。在村内醒目位置宣传扶贫扶志,在村部树起“真是贫困户、大家来帮助;想当贫困户,很难有出路;争当贫困户,永远不会富;抢当贫困户,吓跑儿媳妇”的牌子,潜移默化影响群众。

实施政策引导。王俊超在村里开展以奖代补活动,鼓励群众外出务工或在家发展生产,最高奖励3000元,累计奖励群众60余万元;建成爱心超市,停止“慰问式”发钱发物,开展以表现换积分、以积分换物品,实施正向的竞争激励;对群众掌握扶贫政策、家庭卫生、自强自立、邻里和睦等情况评比打分,累计兑换物品价值6万余元,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向。

实施典型引导。全村定期评选“自强自立户、孝善光荣户、文明卫生户”,召开会议表彰,奖励爱心超市积分;组织群众自愿交纳孝善基金10.17万元,按10%的比例补贴后发放给父母,大力弘扬新风正气。

创新转化机制 实施“化土为金”点子

在土地日益紧张的背景下,红花村有数量较多的荒废宅基地,王俊超创新转化机制,化“荒土地”为“聚宝盆”。

将“荒土地”转化为扶贫资金。王俊超组织村“两委”对废弃宅基地和符合条件的荒地实施综合整治,新增58亩耕地,开展补充耕地指标省内交易,将58亩耕地指标交易到郑州市,村集体得到资金600万元,首次通过挖掘自身潜力得到收益,改变了依赖外部资助的历史;通过综合整治,散落、闲置、低效的土地建成连片的高标准农田,实现了“集体得收入、群众得耕地、粮食得增加、环境得改善”的多赢。

将“荒土地”转化为发展资本。王俊超组织河南省城乡规划设计研究总院、河南省测绘地理信息局、河南省国土资源调查规划院的专家,编制“多规合一”的实用性村庄规划,科学划定生产、生活、生态空间,整理村内零星的建设用地,规划近百亩的集体建设用地,为发展乡村新产业留足用地空间。

创新扶贫机制 走出绿色发展路子

为认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,王俊超坚持生态与发展共进,扎实开展生态守护、生态补偿和生态产业,推动绿水青山向金山银山转化,努力让村庄绿起来、美起来、富起来。

严格保护生态环境。2018年年初,拆除村内的采石场,消除粉尘、噪音污染,赢得了群众的一致称赞和拥护;在贫困群众中聘请27人为护林员,22人为环境保洁员,2人为河道管理员,1人为环境污染防治网格员,既让全村山水更加秀美,又有效帮助群众每年增收25.2万元。

实施生态补偿。王俊超带领群众造林798亩,在改善生态环境的同时,通过造林补贴帮助群众增收45.02万元。

发展生态产业。王俊超实施“品牌+合作社+农户”的模式,开展“乡村林果化”,成立“固始乡村油茶种植专业合作社”,带动全村群众种植1000余亩油茶,带动22户贫困户增收;使用第一书记专项资金建设油茶仓储和深加工基地,帮助注册“富金山”商标,拉长油茶种植和加工产业链;成立“红花生态水产养殖专业合作社”,组织群众养殖1000余亩小龙虾,平均每年增收500余万元,5户贫困户通过养殖小龙虾增收脱贫。

红花村的面貌发生了翻天覆地的变化,贫困发生率从2014年的20.1%下降至2018年的1.4%,成功实现全村脱贫摘帽,群众对脱贫攻坚成效的满意度从47%提高到99%以上。固始县史河湾试验区管委会主任、陈淋子镇党委书记尹春宏深有感触地说:“三年前想都不赶想的事如今变成了现实。王俊超公正公平、一心为民的务实作风深受老百姓敬重。”

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